9月2日，国家卫健委官网发布对十四届全国人大二次会议第358、3582、5702号建议的答复，全文如下：
对十四届全国人大二次会议第358、3582、5702号建议的答复
代表你们好：
你们提出的《关于前移保护屏障推进在校中学女生免费接种宫颈癌疫苗的建议》《关于中央财政适度补助推进适龄女孩HPV疫苗免费接种的建议》《关于支持贵州省开展适龄女孩HPV疫苗免费接种的建议》均收悉，经商财政部、国家医保局、国家疾控局、全国妇联，现答复如下：
一、工作现状和进展情况
宫颈癌是严重威胁女性健康的恶性肿瘤，研究显示，高危型人乳头瘤病毒(HPV)持续感染与宫颈癌发病有直接相关性，为适龄女性接种HPV疫苗能够阻断高危型HPV的持续感染，有效降低宫颈癌及癌前病变的发生率。2023年1月，我委联合教育部、财政部、国家医保局等10部门印发《关于印发加速消除宫颈癌行动计划(2023-2030年)的通知》，提出要健全宫颈癌综合防治机制，进一步推广适龄女孩HPV疫苗接种服务，对于符合要求的国产HPV疫苗加快审评审批，鼓励有条件的地区开展HPV疫苗接种试点。国家疾控局依托国家免疫规划信息系统，持续做好HPV疫苗接种情况监测。
二、关于所提建议的答复
(一)关于进一步加强宫颈癌防治科普宣传。2021年，我委编制发布《宫颈癌防治健康教育核心知识》，将HPV疫苗接种、宫颈癌筛查等知识要点纳入核心知识体系，指导各地进一步加强相关宣传。各地结合“国际HPV知晓日”“三八妇女节”“全国儿童预防接种日”等重要时间节点，利用网络、电视、培训讲座等多种形式，联合妇联、工会、疾控等部门共同开展社会倡导和科普宣传，提高广大妇女健康第一责任人意识，营造全社会关心支持宫颈癌防治的良好氛围。根据相关调查，妇女对宫颈癌防治知识掌握认识比例从不到50%提高到90%以上。
(二)关于为适龄女孩免费接种HPV疫苗。近年来，我委按照整体推进、重点突破的工作思路，推动地方积极开展适龄女孩HPV疫苗免费接种工作。江苏、浙江、福建、江西、山东、湖北、广东、海南、重庆、西藏等10个省份和郑州、成都、鄂尔多斯、石家庄等城市已将接种HPV疫苗纳入政府为民办实事项目，通过财政购买服务、定额补助或医保报销模式，为适龄女孩免费接种国产二价HPV疫苗，受到群众广泛欢迎。
(三)关于落实相关经费保障。《关于印发加速消除宫颈癌行动计划(2023-2030年)的通知》明确提出，鼓励有条件的地区开展HPV疫苗接种试点，探索多种渠道支持资源不足地区适龄女孩接种。目前，HPV疫苗接种尚未纳入国家免疫规划，是否在省级设立HPV疫苗接种补助专项资金由相关省份结合接种需求和自身财力状况统筹研究确定。2024年，我委积极协调社会资源，在四川省凉山州、云南省丽江市实施宫颈癌防治试点项目，支持项目地区适龄女孩免费接种HPV疫苗。后续是否将HPV疫苗纳入国家免疫规划，将结合需求和疫苗本身的安全性、有效性、可及性等，在严格论证的基础上研究确定。
(四)关于加强HPV疫苗管理和供应。国家疾控局积极指导各地严格落实《疫苗管理法》《预防接种工作规范》等要求，规范做好包括HPV疫苗在内的疫苗采购供应、接收购进、预防接种等管理，不断优化包括HPV疫苗在内的疫苗接种服务，合理设置接种单位，提高群众疫苗接种的及时性、便利性。规范做好健康状况询问，严格按照“三查七对一验证”做好接种实施、疫苗流通和接种信息记录、现场留观，加强疑似预防接种异常反应监测处置，确保接种安全。据统计，2023年全国累计接种HPV疫苗5800万余剂次，疫苗管理和供应水平持续提升。
三、下一步工作目标和计划
我委将会同相关部门贯彻落实《加速消除宫颈癌行动计划(2023-2030年)》，进一步推广适龄女孩HPV疫苗接种服务，加大科普宣传力度，鼓励有条件的地区开展HPV疫苗接种试点，不断提高HPV疫苗可及性，促进广大妇女健康。
感谢你们对卫生健康工作的关心和支持。
国家卫生健康委
2024年7月9日
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