近日，湖南邵阳绥宁县的一家烧烤店因出售拍黄瓜而遭到投诉，引发了市场监管部门的关注。该店被指违法销售自制凉菜，但市场监督管理局在调查后认为，由于经营者积极配合整改且未造成危害后果，决定不予立案。
这一决定得到了网友的广泛赞誉，认为市场监管部门的执法体现了温度，对小商贩的轻微违规采取了温情执法的态度。然而，这并非“拍黄瓜”首次引发争议。根据现行的《餐饮服务食品安全操作规范》和《餐饮服务通用卫生规范》，凉菜等生食类食品的加工应在专门空间进行，且餐饮单位需在《食品经营许可证》中包含“冷食类食品制售”一项。
面对小商贩难以达到的高标准，一些地区出现了因无证销售拍黄瓜而受罚的案例，甚至成为恶意投诉和勒索的工具。对此，市场监管总局已对相关规定作出调整，降低了对简单食品制售行为的审查要求，但仍要求设置专用操作区。
新规的出台在一定程度上减轻了小商贩的负担，但对于一些小型甚至流动商贩而言，专用操作区的设置仍是挑战。此外，新规并未完全解决“拍黄瓜”是否需要专门许可的问题，使得商家仍面临办证的压力。
当前，“黄瓜难题”已成为影响市场环境的一个焦点问题。一些监管部门对小商贩的宽容态度赢得了好评，但这也暴露出自由裁量空间的存在，一旦收紧，小商贩可能再次面临困境。
对此，专家建议相关部门应深入评估家常菜的制作难度和潜在风险，合理分类，避免过度监管。例如，冷食类食品制售许可类别应针对以冷食为主要业务的餐饮企业，而对于偶尔出售拍黄瓜的餐饮店，则可考虑排除在许可范围之外，以减少不必要的处罚和索赔。
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